【光明論壇】

黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”，并指出“全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。這表明“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵，正式由“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”發(fā)展為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”。深刻把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的新內(nèi)涵，是深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵所在。

馬克思指出：“理論在一個國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度。”“四個全面”戰(zhàn)略布局，正是中國“發(fā)展起來以后”，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。“四個全面”戰(zhàn)略布局是我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，適應(yīng)新的發(fā)展要求，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義新探索新實(shí)踐的重要成果。

實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，既是近代以來中華民族演進(jìn)的歷史趨勢和中國特色社會主義發(fā)展的內(nèi)在邏輯，也是新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的“兩步走”戰(zhàn)略安排，既立足于當(dāng)前中國發(fā)展的實(shí)際，也適應(yīng)未來中國發(fā)展的新趨勢，完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的時間表、路線圖。有了近期、中期和長遠(yuǎn)目標(biāo)三者統(tǒng)籌兼顧，我們就不會由于放眼長遠(yuǎn)而放棄腳踏實(shí)地，也不會因?yàn)樽⒅禺?dāng)下而迷失遠(yuǎn)期奮斗方向。

全面深化改革作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本動力，是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必由之路。社會發(fā)展是一個繼往開來、不斷前進(jìn)的歷史過程。在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的相互作用下，一個社會不斷地從低級階段向高級階段邁進(jìn)，低級階段為高級階段不斷積累基礎(chǔ)和條件，高級階段在新的層次上解決低級階段所帶來的問題。中國特色社會主義偉大事業(yè)所取得的輝煌成就，正是基于偉大的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，不僵化保守和故步自封，通過不斷自我革命推動社會革命，勇于創(chuàng)新，勇于變革，不斷深化改革開放，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而不斷使中國特色社會主義制度得到堅(jiān)持和完善、中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)。

全面依法治國確保我們的改革發(fā)展，使我們的改革和發(fā)展在有法可依的法治軌道內(nèi)有序進(jìn)行，從而避免出現(xiàn)顛覆性的錯誤，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供基本法治保障。我國是一個有14億多人口的大國，地域遼闊，民族眾多，國情復(fù)雜。我們黨在這樣一個大國執(zhí)政，要保證國家統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，都需要秉持法律這個準(zhǔn)繩、用好法治這個方式。全面依法治國是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮，是一件為長遠(yuǎn)發(fā)展謀、為子孫萬代計(jì)的大事，它與全面深化改革是“鳥之兩翼”“車之雙輪”，成為推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要支柱。

全面從嚴(yán)治黨確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。我們黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系國家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，一場社會革命要取得最終勝利，往往需要一個漫長的歷史過程。新時代中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的繼續(xù)，要把新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

“四個全面”新表述之間具有內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系，三大戰(zhàn)略舉措對實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺。不全面深化改革，發(fā)展就缺少動力，社會就沒有活力。不全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到“打鐵必須自身硬”，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深刻把握“四個全面”戰(zhàn)略布局新內(nèi)涵，抓住機(jī)遇，迎難而上，“中國號”巨輪必將駛向新的航程、續(xù)寫新的奇跡。

（作者：董振華，系中央黨校〔國家行政學(xué)院〕哲學(xué)教研部副主任、教授）